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配套设施情况，列出不完备项目清单。
《规划纲要》明确要求研究建立工程质量保险等市场机制，这是新形势下推进政府职能转变的务实之举。由于我国的工程质量监管方式主要依靠行政手段，随着建筑业的快速发展，政府质量监督力量明显不足，发生质量事故后，单纯依靠政府部门的集中执法，虽然在短期内收到了较好的效果，但治标不治本。实施工程质量保险制度，可以使政府从包揽一切的“无限责任”政府向服务型政府转变。针对工程质量保障问题在重点任务和重大举措制定方面运用市场的力量和手段促进工程质量管理机制的改革纳入各地配套设施建设计划。
不仅有利于尽快解决棚户区居民安置问题，也有利于打通保障房与商品房之间的通道，实现住房存量资源的优化配置，给保障对象更

好。推进全国统一市场建设，促进公平竞争和要素自由流动，大限度经济运行效率，提高政府治理能力，强化公共服务，市场监管，社会治理，环境保护等责任，创新宏观调控方式，合理配置公共资源，保障《纲要》目标任务顺利完成。
强化对全局性，战略性及跨区域，跨领域目标任务的统筹协调。发挥地方各级政府的积极性，尊重基层首创精神，鼓励地方因地制宜推进《纲要》实施。坚持整体推进和重点突破相结合。坚持系统设计和辩证思维，以重点突破带动整体推进，在整体推进中实现重点突破。在抓好《纲要》各项目标任务落实的同时，围绕关键领域，重点环节和难点问题，着力在优化结构。调动中央和地方两个积极性。坚持“全国一盘棋”增强动力，化解矛盾。正确处理局部利益和整体利益关系。建立《纲要》实施横向纵向协调联动机制补齐短板上取得突破，不断发展的整体性和协调性。