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六项专项附加扣除正式落地，为纳税人派发新年减税礼包。此外，小企业减税新政，4月1日开始实施的深化增值税改革举措，5月1日开始实施的社保费降率，7月1日开始实施的3000亿元降费涉及增值税，企业所得税，个人所得税等12个税种，教育费附加，地方教育附加等19个费种，更大规模减税降费逐一兑现，规模之大，惠及范围之广。小企业痛点直指制造业企业优惠方式之多前所未有。更大规模减税降费从年初开始发力。新个税法如期实施2019年 天。
业内预计全年减税降费的总规模有望超过2.3万亿元。专家指出，本轮减税降费既有普惠性减税又有结构性减税，而且导向精准，制造业企业，小企业获益为明显。真金白银的优惠直接减轻了企业负担，激发了市场活力，助推了结构调整和动能转换，助力经济实现稳中有进。2019年以来，降低实体经济成本，尤其是小企业和民营企业成本，一直是相关部门的重要政策着力点，相关重磅政策不断落地。
9月新发放企业利率较2018年高点下降0.36个百分点。降低企业费用等也是政策发力方向。今年年初，发文提出切实降低小企业和三农综合成本。在多项政策助力下，实体经济综合成本下行。银12月20日发布的新数据显示，1至10月，新发放普惠型小企业平均利率6.76%。这种效应在改革后的首月就有初步体现。央行数据显示降低实体经济成本旨在以市场化改革的方式进一步提高利率传导效率央行今年8月宣布改革完善市场报价利率（lpr）形成机制比2018年的平均水平下降0.64个百分点。其中工行，农行，中行，建行，交通银行五家大型银行通过承担或减免相关费用等措施，再降低小企业其他成本0.58个百分点。企业债券发行利率也在下行。央行数据显示，9月企业债券加权平均发行利率为3.33%，较2018年高点下降1.26个百分点。

先后两次主动下调铁路货运价格，组织制定并实施了进一步清理规范货运杂费，大力降低企业运输成本。2018年以来，国铁集团累计降低货主和物流企业物流成本约360亿元。国铁集团针对煤炭市场公转铁运输需求，精准运用价格政策，为企业量身定制一口价运输方案。通过上述措施。今后我国实现了煤炭铁路运量市场份额的稳步增长。据应慧刚介绍。降低物流成本来支持铁路运输的发展。国铁集团认真贯彻落实减税降费决策部署据悉国铁集团还要通过降低铁路运费今年铁路煤炭运量预计完成18亿吨，同比增加7200万吨，增长4.2%，煤炭产运比预计进一步至66%，较2017年提高5个百分点。
从扩大铁路运煤的供给，加大装备设施投入等多方面综合施策，力争实现煤炭增运1亿吨以上。一是用好大秦线，唐呼线，瓦日线等重载通道能力做好下水煤运输。大秦线继续达到4.5亿吨的运输能力，唐呼线具备1.5亿吨的运输能力，瓦日线继续增量2500万吨以上。二是聚焦陕煤，蒙煤铁路直达外运，发挥浩吉铁路的能力，积极组织到两湖一江的直达运输，力争增运2500万吨以上。三是加强疆煤运输。
各级地方政府将进一步加大对公转铁政策的引导力度，尤其是京津冀及周边地区的汽运煤炭，向铁路运输转移的需求将更加旺盛。国铁集团积极研判明年的煤炭运输形势，全力运输保障能力。应慧刚指出，明年国铁集团将继续以晋陕蒙新四省区的煤炭外运为核心，以煤炭公转铁为增量。打赢蓝天保卫战的收官之年。明年各有关部委确保完成运输结构的调整目标为贯彻落实中央调整运输结构的决策部署2020年是打好污染防治攻坚战重点针对公路煤炭运量仍然较大的区域打好新疆区域内以及到河西走廊的班列组织，力争增运2000万吨以上。四是全力承接好京津冀及周边地区，汾渭平原及长三角地区重点区域的公转铁需求，力争增运2000万吨以上。