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　　对能耗增量(增速)超过年度控制目标的地区，暂停新建高耗能项目能评审批；新建高耗能项目能效水平必须达到国内水平；钢铁、有色、建材、石化和化工行业新增产能，实行能耗等量或减量置换。实行能评负面清单制度，研究建立 、省、市、县四级能评预警调控体系和能评在线统计监测系统。 　　加快修订6 令，建立集中统一管理、分级负责的能评制度，实行评审、验收、闭环管理。推进重点领域节能减排。开展万家企业节能低碳行动，推动建立能源管理体系，公布万家企业2013年节能目标责任考核评价结果。 　　实施燃煤锅炉节能环保综合工程展工业绿色发展专项行动，实施低碳工业园区试点。深入开展绿色建筑行动，推动北方采暖地区既有居住建筑供热计量及节能改造。深化车船路港千家企业低碳交通运输专项行动，实施高速公路不停工程，开展城市绿色货运配送示范行动。 　　完善公共机构能源及考核办法，推进公共机构实施合同能源管理项目，推动开展第二批节约型公共机构示范单位创建。加快发展节能环保产业。加强今年已下达项目的督促落实，确保项目尽快实施、发挥作用。加大资金支持力度。

　　主要下游用钢行业中，房地产增速下滑较为明显，尤其是1~10月份房屋新开工面积同比下降5.5%，对建筑合金钢管的实际需求造成了消极影响。值得的是，受订单组织困难和环保限产影响，今年很多大中型合金钢管企业的实际产量都低于年初的计划量，甚至低于去年同期的产量，显示出市场需求的减弱已经倒逼合金钢管企业减产、限产。 　　在此背景下，除个别企业因新装备投产导致增产外，多数合金钢管企业明年的计划产量与今年相比并没有出现明显增长，这将对缓解供求压力产生积极作用。同时，随着合金钢管企业对需求的由量向质的转变，品种结构、产品质量将成为企业竞争力的又一焦点。 　　2015年，主要用合金钢管行业增速继续降低的趋势仍然不会发生较大变化，需求低增长甚至零增长的趋势仍将延续。目前，大部分地区住房限购令已解除，但房地产投资增速维持同比和环比回落的趋势。同时，庞大的商品房待售面积导致整个房地产市场库存压力。 　　在这种情况下，预计明年新开工房屋面积仍将维持低位，房地产行业对建筑合金钢管的需求也将维持低增长。当然，近期降息的举动被解读为对房地产行业的重要利好，如果未来进入降息周期，可能会支撑房地产市场短暂复苏。